Arvastat > Help > NWWZ

Niet-Werkende Werkzoekenden (NWWZ) en niet opgenomen werkzoekenden

Alle basisstatistieken over de werkloosheid zijn gebaseerd op het aantal niet-werkende werkzoekenden (NWWZ). Dit zijn de werkzoekenden met de hoogste graad van beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt. De definitie is overeenkomstig de bepalingen van Eurostat (het EU-bureau voor de statistiek). In Vlaanderen wordt het dossier van de werkzoekende, ingeschreven bij VDAB, als basis genomen. Het gaat om de toestand van deze dossiers op het einde van de maand, en dus telkens om een momentopname (en dus niet om dynamische gegevens).

De NWWZ worden opgedeeld in vier categorieën die standaard worden weergegeven bij de basisstatistieken, onder kengetallen. Bij de detailtabellen kan categorie ook als rij- of kolomvariable worden ingesteld of kunnen specifiek voor de werkzoekenden met werkloosheidsuitkeringsaanvraag (WZUA) en de jonge werkzoekenden in beroepsinschakelingstijd (BIT) aparte tabellen op maat worden samengesteld.

---

> Categorieën van Niet-Werkende Werkzoekenden (NWWZ)

1. Werkzoekenden met werkloosheidsuitkeringsaanvraag (WZUA) - Categorie 00

Werklozen die:

• voldoen aan de toelaatbaarheids- en toekenningsvoorwaarden met betrekking tot volledige werkloosheidsuitkeringen, op basis van vroegere arbeidsprestaties
• voldoen aan de toelaatbaarheids- en toekenningsvoorwaarden met betrekking tot wacht- of werkloosheidsuitkeringen op basis van gedane studies

Ze zijn verplicht ingeschreven als werkzoekende voor een voltijdse betrekking.

2. Jongeren in Beroepsinschakelingstijd (BIT) - Categorie 02

Jongeren die hun studies beëindigd hebben moeten, vooraleer ze recht hebben op een inschakelingsuitkering (waarna ze tot categorie 00 behoren), een beroepsinschakelingstijd van 12 maanden doorlopen.
Jongeren onder de 21 jaar die inschakelingsuitkeringen aanvragen en geen diploma hoger secundair onderwijs of een alternerende opleiding bezitten, blijven in de BIT-categorie tot ze de leeftijd van 21 jaar bereiken.

3. Vrij ingeschreven niet-werkende werkzoekenden - Categorie 03

Dit zijn werkzoekenden die geen recht op uitkeringen hebben, maar die zich als werkzoekende laten inschrijven. Ook de werknemers in vooropzeg die niet meer moeten presteren en volledig uitbetaald worden (verbrekingsvergoeding), worden in deze categorie ingeschreven (zij komen in aanmerking voor bepaalde tewerkstellingsmaatregelen zoals bvb. de RSZ-vermindering Activa-plan). Wil betrokkene zijn/haar inschrijving als werkzoekende handhaven dan moeten hij/zij dit om de drie maanden bevestigen.

N.B.: Ook herintreders(sters) worden onder die categorie geregistreerd.
Werklozen die op basis van langdurige werkloosheid van het recht op werkloosheidsuitkeringen werden uitgesloten, maar zich nu op vrijwillige basis als werkzoekende laten inschrijven, horen eveneens thuis onder deze categorie (bv. indien zij nog in aanmerking wensen te komen voor bepaalde tewerkstellingsmaatregelen).

4. Andere verplicht ingeschreven niet-werkende werkzoekenden - Categorie 05, 06, 11 en 14

• Werkzoekenden ten laste van het OCMW - Categorie 05
  Personen die een vergoeding ten laste van het O.C.M.W. ontvangen en die op vraag van het OCMW als werkzoekende ingeschreven moeten blijven (Art 60, par. 7, wet van 8.1.1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn (B.S. 5.8.1976)). Tijdens de tewerkstelling in art. 60 (= gewoon arbeidscontract) worden deze personen (in functie van begeleiding) ingeschreven met categorie 90. Wil betrokkene zijn inschrijving als werkzoekende handhaven, dan moet hij/zij die regelmatig bevestigen.
• Werkzoekenden die door de federale overheidsdienst voor sociale zekerheid (dienst personen met handicap) erkend zijn als persoon met een handicap - categorie 06
  Het gaat om personen die door de federale overheidsdienst voor sociale zekerheid (dienst personen met handicap) erkend zijn als persoon met een handicap. Zij komen niet in aanmerking voor werkloosheids-, wachtuitkeringen of bestaansminimum. Zij worden in deze categorie ingeschreven in functie van begeleiding. Zij zijn vrijwillig ingeschreven als werkzoekende.
• Werkzoekenden in deeltijds onderwijs - Categorie 11
  Jongeren die aan de deeltijdse leerplicht onderworpen zijn en een wachttijd moeten doormaken terwijl ze als werkzoekende voor een deeltijdse dienstbetrekking (ifv de registratie van hun begeleiding) zijn ingeschreven en niet werken.
• Van het recht op uitkering uitgesloten werkzoekenden - Categorie 14
  Werkzoekenden die uitgesloten zijn van werkloosheidsuitkeringen en die verplicht als werkzoekende moeten ingeschreven blijven gedurende de volledige duur van de uitsluiting. Definitief uitgeslotenen kunnen zich vrijwillig als werkzoekende inschrijven.

> Niet opgenomen werkzoekenden

• Werkzoekenden in opleiding (zowel niet-werkenden als werkenden)
• Campusinschrijvingen - Categorie 18
• Jobstudenten - Categorie 19
• Tewerkgestelden in het Derde Arbeidscircuit (D.A.C.) - voltijds - categorie 25
• Tewerkgestelden in het Derde Arbeidscircuit (D.A.C.) - deeltijds - categorie 55
• De deeltijdse werknemer met inkomensgarantie-uitkering - categorie 80
  • De deeltijdse werknemer die vanaf 01-06-1993 in een deeltijdse arbeidsregeling treedt (die niet overeenstemt met een voltijdse en die alle toelaatbaarheids- en toekenningsvoorwaarden vervult om uitkeringen als voltijds werknemer te genieten);
  • De deeltijdse werknemer die een aanvraag indient tot het verkrijgen van het statuut van deeltijds werknemer met behoud van rechten of tot het bekomen van een inkomensgarantie-uitkering, en dit binnen de 2 maanden. Enkel de werkzoekenden die de inkomensgarantie-uitkering effectief krijgen blijven op deze categorie staan omdat zij ingeschreven moeten blijven. De andere deeltijdse werkzoekenden, met behoud van rechten zonder inkomensgarantie-uitkering gaan op categorie 93 en moeten hun inschrijving om de drie maanden bevestigen.
• Werkzoekenden die deeltijds werken gedurende hun wachttijd - categorie 82
  Het gaat hierbij om jongeren die aan de leerplicht voldaan hebben en gedurende hun wachttijd deeltijds werken vooraleer zij aanspraak kunnen maken op wachtuitkeringen of op werkloosheidsuitkeringen. Zij blijven ingeschreven voor een voltijdse dienstbetrekking. Als zij ingeschreven staan met deze categorie loopt de wachttijd gewoon door: de werkende dagen en de inactiviteitsdagen worden samengeteld.
• Werkzoekenden in individuele beroepsopleiding (IBO) - categorie 85
• Werkzoekenden die regelmatig werken als uitzendkracht - categorie 89
  Werkzoekenden die in een specifieke kalendermaand minstens 10 dagen als uitzendkracht gewerkt hebben, komen in deze categorie terecht en worden dus niet als NWWZ geteld.
• Sommige tijdelijk werklozen - categorie 92
  Na drie maanden van tijdelijke werkloosheid is de tijdelijk werkloze, behoudens uitzondering toegestaan door de Minister, verplicht zich te laten inschrijven als werkzoekende.
• Hooggeschoolde niet EER-werknemers met arbeidskaart B in een tewerkstellingscel - categorie 94
  Deze categorie wordt gebruikt voor buitenlandse (niet EER) hooggeschoolde werknemers die n.a.v. een collectief ontslag geconfronteerd worden met een vroegtijdige beëindiging van hun arbeidsovereenkomst. Deze werknemers hebben o.a. recht op een aanbod tot inschrijving in een tewerkstellingscel. Indien de werknemer ingaat op dit aanbod dan moet hij/zij bij VDAB ingeschreven worden als werkzoekende. De situatie van deze werknemers is zeer specifiek. Zo hebben zij slechts een beperkte toegang tot de Belgische arbeidsmarkt en is de duurtijd van hun verblijf gekoppeld aan deze specifieke tewerkstelling. Indien de werknemer geen andere tewerkstelling vindt, wordt het verblijf niet verlengd.
• De oudere werknemers met mini- of maxi-vrijstelling - categorie 95
  De werklozen met categorie 95 kunnen onder bepaalde voorwaarden een vrijstelling bekomen bij RVA:
  • een mini-vrijstelling = vrijstelling van aanmelding op de gemeentelijke stempelcontrole. Door de afschaffing van de stempelcontrole op 15/12/2005 worden er geen nieuwe mini-vrijstellingen meer goedgekeurd.
  • een maxi-vrijstelling = mini-vrijstelling + vrijgesteld van inschrijving als werkzoekende.
  De beslissing van RVA wordt automatisch geregistreerd in het dossier via de uitwisseling van gegevens RVA.
• WZUA's die op eigen verzoek vrijgesteld zijn van inschrijving, om familiale of sociale redenen - categorie 96
• WZUA's die cursussen, studies of beroepsopleiding volgen en hiervoor op eigen verzoek vrijgesteld zijn van inschrijving als werkzoekende - categorie 97
• Bruggepensioneerden die niet verplicht ingeschreven moeten zijn als werkzoekende (sinds het Generatiepact moeten de meeste -58jarigen ingeschreven blijven);
• Voltijdse vervangers van titularissen in loopbaanonderbreking noch de titularissen zelf;
• Werklozen aan het werk via het participatiefonds;
• Werknemers tewerkgesteld in het kader van het Interdepartementaal Begrotingsfonds;
• Werknemers en dienstboden tewerkgesteld met vermindering van sociale zekerheidsbijdragen.

---

> Werkzoekende versus werkloze

Door de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen (gewijzigd bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988) werden de nationale bevoegdheden inzake arbeidsbemiddeling, beroepsopleiding en werkloosheid als volgt herverdeeld:

• arbeidsbemiddeling: Vlaams Gewest
• beroepsopleiding: Vlaamse Gemeenschap
• werkloosheid: blijft nationaal

Door de Decreten van 20 maart 1984 houdende oprichting van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding en door het Besluit van 21.12.1988 over de organisatie van de arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding werd een nieuwe parastatale, VDAB, opgericht die de bevoegdheden inzake bemiddeling en beroepsopleiding van de nationale RVA heeft overgenomen voor wat Vlaanderen betreft. Deze instelling werd operationeel op 1 maart 1989.

De opsplitsing had ook haar gevolgen voor de statistiek. Vermits VDAB als opdracht heeft de beroepsopleiding, aanwerving en plaatsing van werkzoekenden te bevorderen en te organiseren en niet de toepassing van de werkloosheidsreglementering tot taak heeft, dienden de statistieken dan ook te worden gedefinieerd in functie van de arbeidsmarkt ('werkzoekenden') eerder dan in functie van de sociale zekerheid ('werklozen').

VDAB werkt met personen die zich als werkzoekende laten inschrijven. De RVA werkt met personen die een werkloosheidsvergoeding aanvragen. Deze opdrachten zijn fundamenteel verschillend en geven dus ook aanleiding tot een andere statistische benadering.